Основные направления

развития местного сельскохозяйственного производства

в Сургутском районе

 

 

Вектор социально-экономического развития Сургутского района в настоящий момент определяется его богатым природно-ресурсным потенциалом, добычей сырьевых ресурсов, т.е. землями месторождений нефти и газа. На устойчивую тенденцию роста показателей социально-экономического развития региона накладывается негативная: сокращение местного сельскохозяйственного производства. Это происходит в местности с суровыми климатическими условиями, которые требуют особого отношения к качеству используемых продуктов. Завозимая молочная и мясная продукция из различных регионов страны и импортируемая из-за границы дешевле местной, но ее качество не отвечает жестким природным условиям проживания населения. * (Концепция ЗЗ).

При разработке местной программы необходимо учитывать направления развития страны, устанавливаемые федеральным правительством. В настоящее время эти направления закрепляются в посланиях Президента РФ Федеральному собранию. В указанных посланиях одним из приоритетных направлений значится здравоохранение. При этом особо выделяется необходимость разработки и внедрения профилактических мер по предупреждению роста заболеваемости.

В условиях Сургутского района развитие сельскохозяйственного производства должно обосновываться необходимостью использования производимой продукции местным населением в профилактических и лечебно профилактических целях.

Так, большее негативное влияние на состояние здоровья местного населения влияет отсутствие цельного молока и молочной продукции.

Поэтому в настоящих основных направлениях основной акцент предлагается сделать на производстве цельного молока и молочной продукции из цельного молока, предназначенной для профилактического и лечебно-профилактического употребления. При этом, помимо общераспространенного коровьего молока необходимо возродить производство козьего молока. Основой козьего молока, как и женского, является казеин, в отличие от коровьего, основу которого составляет лактоза. Именно этим обстоятельством обусловлено различие этих двух совершенно разных продуктов, которые объединяет одно общее название «молоко». В развитых зарубежных странах, благодаря сходству с женским молоком, козье молоко является официальным заменителем женского молока. Козье молоко гипоалергенно и благодаря своей структуре не имеет противопоказаний для всех возрастных групп. Кроме этого, повышенное содержание иммуноглобулинов позволяет его использовать в качестве уникального лечебно-профилактического продукта.

 

Программа развития сельского хозяйства должна базироваться на следующих принципах:

–     возвратности получаемых адресатами программы бюджетных средств. При этом возврат должен обеспечиваться не денежными средствами, а произведенной продукцией;

–     научной обоснованности реализуемых мероприятий для местных условий;

– создание обеспечиваемых органами власти условий для гарантированного сбыта произведенной продукции.

 

В качестве субъектов хозяйствования–производителей продукции, которым будут оказываться меры поддержки, должны быть избраны подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, и образуемые на их основе организации (кооперативы общества). В любом случае непосредственным производством должны заниматься частные
образования – только при этом условии удастся избежать «разбазаривания» и нецелевого использования вкладываемых средств.

Учитывая вышеизложенное, в качестве основных направлений развития местного сельскохозяйственного производства нужно обозначить следующие:

 

1. Создание научной основы для производства сельскохозяйственной продукции.

Молочной продукции из козьего молока

Молочной продукции из коровьего молока.

Выработка требований к качеству молочной продукции.

Внедрение требований к качеству молочной продукции.

Обоснование экономической эффективности и территориальной схемы производства кисломолочной продукции из коровьего молока.

Обоснование экономической эффективности и территориальной схемы производства козьего молока.

Мониторинг и контроль действующего производства.

Изучение и мониторинг кормовой базы.

Изучение местных ветеринарных проблем.

 

2. Информационное сопровождение реализации национального проекта

Создание цикла передач по пропаганде малых форм хозяйствования

Создание цикла передач по пропаганде экологически чистых продуктов питания (1) для граждан, 2) для руководителей предприятий).

 

Проведение семинаров: среди работников медицинских учреждений; среди педагогических работников, среди иных групп (продумать).

 

Проведение семинаров по ветеринарным темам: среди ветеринарных врачей; среди населения.

Создание раздела по ветеринарии в районных средствах массовой информации (газета, телевидение) по принципу «ответы на письма».

 

Приобретение и внедрение системы учета для автоматизации реализации программы. При выборе системы учета необходимо учитывать опыт разработки и внедрения в Администрации района автоматизированной системы управления на базе Комитета имущественных и земельных отношений.

 

3. Создание малых заготовительных/перерабатывающих производств

На базе существующих сельскохозяйственных предприятий (муниципальных, частных, в том числе подсобного хозяйства «Сайгатино», городского молочного завода).

Новых (в соответствии с разработанной территориальной схемой).

 

4. Создание гарантированного рынка сбыта местной сельскохозяйственной продукции.

Мероприятия для учреждений и организации, финансируемых из муниципального бюджета.

Мероприятия для учреждений и организации, финансируемых из окружного бюджета.

Мероприятия для градообразующих и крупных предприятий.

Мероприятия по г. Сургуту.

 

5. Мероприятия по улучшение местных пород.

Создание официальных племенных питомников по молочным козам.

Завоз племенных животных (КРС и коз).

6. Разработка и утверждение документации на сельскохозяйственную продукцию.

Разработка/приобретение Технических условий на сырое козье молоко и их утверждение в контролирующих органах.

Разработка/приобретение Технических условий на кисло-молочные лечебно-профилактические продукты из молока и их утверждение в контролирующих органах.

 

В целом для грамотного экономического обоснования требуемых мероприятий необходима разработка комплексной программы научно-исследовательскими организациями. Предпочтение при выборе исполнителя необходимо отдавать учреждениям, имеющим научную базу на территории района. Наиболее рациональным вариантом для Сургуского района является Сургутский государственный университет. Указанное научное заведение после разработки соответствующей программы может производить мониторинг ее внедрения в рамках своей основной деятельности. Кроме этого в Университете имеются разработки по созданию кисло-молочных лечебно-профилактических продуктов, а также проводятся исследования по их местной адаптации.

 

В целях сокращения временных затрат, параллельно разработке программы можно проводить необходимые микробиологические и физиологические исследования молочных продуктов, а также начать производство кисло-молочных лечебно-профилактических продуктов на базе какого-либо из сохранившихся сельскохозяйственных предприятий.
В качестве более предпочтительного следует отметить сайгатинский животноводческий комплекс.